Ни Восток, ни Запад: стратегия выживания Турции

Примечание: Мнения, выраженные в данном материале, являются исключительной ответственностью автора и не обязательно отражают позицию данного сайта.

Президент России Владимир Путин встречается со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом в Сочи, Россия, в 2023 году. (Фото: Sergei Guneyev/AFP/Pool/Getty Images)

За последние два десятилетия всё более распространённым стало представление о том, что Турция окончательно отдаляется от Запада и сближается с Россией. С момента прихода к власти Реджепа Тайипа Эрдогана целый ряд событий укрепил этот нарратив, включая ухудшение отношений с Соединёнными Штатами, приобретение российской системы противовоздушной обороны С-400, первоначальное сопротивление вступлению Финляндии и Швеции в НАТО, а также активизацию экономического и энергетического сотрудничества с Москвой. Однако подобная интерпретация чрезмерно упрощает внешнюю политику, основанную на прагматизме, поскольку сближение с Москвой представляет собой стратегию, направленную на расширение стратегической автономии Турции и усиление её переговорных позиций в международной системе, которая становится всё более многополярной.

Внешняя политика, проводимая Эрдоганом, была направлена на снижение зависимости Турции от Соединённых Штатов и Европы, одновременно расширяя её возможности вести переговоры сразу с различными центрами силы. Вместо того чтобы принимать подчинённое положение внутри НАТО, Анкара стремилась выстроить более независимую внешнюю политику, способную одновременно взаимодействовать с Россией, Китаем, странами Ближнего Востока и западными державами. Таким образом, сближение с Москвой является инструментом усиления переговорных возможностей Турции и расширения её свободы действий перед лицом крупнейших мировых держав.

Это сближение с Россией было обусловлено рядом конкретных факторов. Инцидент со сбитым российским военным самолётом в 2015 году стал моментом глубокой неуверенности для Анкары, которая ожидала большей поддержки со стороны союзников по НАТО в условиях возможного российского военного ответа.

Одновременно отношения с Вашингтоном ухудшались из-за американской поддержки курдских вооружённых формирований в Сирии, которые Турция рассматривает как продолжение Рабочей партии Курдистана (РПК) — организации, признанной турецким правительством террористической. Ощущение оставленности западными союзниками усилилось после попытки государственного переворота в 2016 году, когда Владимир Путин оказался одним из первых мировых лидеров, выразивших политическую поддержку Эрдогану, тогда как реакция западных правительств была воспринята в Анкаре как медленная и нерешительная. В этих условиях укрепление отношений с Москвой стало рациональной альтернативой для снижения уязвимости и расширения стратегических возможностей.

Приобретение системы С-400 стало символом этого периода более тесного сближения между Турцией и Россией. Покупка демонстрировала намерение Анкары диверсифицировать поставщиков вооружений и подчеркнуть свою независимость от Соединённых Штатов. Однако это решение повлекло за собой значительные издержки. Исключение Турции из программы истребителя F-35, американские санкции и ухудшение отношений с НАТО показали, что стремление к автономии имеет вполне конкретные пределы. Турецкая оборонная промышленность, несмотря на высокий уровень развития, остаётся глубоко интегрированной в западные производственные цепочки, завися от комплектующих, финансирования и технологического сотрудничества, главным образом со стороны Соединённых Штатов и Европы. Таким образом, попытка частично заменить эту зависимость партнёрством с Россией оказалась значительно более затратной, чем предполагалось изначально.

Углубление внутреннего экономического кризиса, сопровождавшегося высокой инфляцией, обесцениванием национальной валюты, сокращением международных резервов и снижением доверия инвесторов, ясно показало, что стране необходимо восстановить свою репутацию на западных финансовых рынках. Разрушительное землетрясение 2023 года ещё больше усугубило ситуацию, увеличив потребность во внешних инвестициях и экономическом восстановлении. В результате внешняя политика стала определяться уже не столько задачами международного влияния, сколько необходимостью стабилизации внутренней экономики. Назначение Мехмета Шимшека руководить экономической политикой стало символом процесса сближения с международными инвесторами и возвращения к более ортодоксальной макроэкономической политике.

Ещё одним важным фактором стала война между Россией и Украиной. Конфликт продемонстрировал стремление Турции сохранять промежуточную позицию между двумя сторонами. Анкара осудила российское вторжение, поставляла Украине военные беспилотники и поддержала резолюции Организации Объединённых Наций, осуждающие агрессию Москвы. В то же время Турция отказалась присоединяться к экономическим санкциям Запада, сохранив интенсивные торговые отношения с Россией и выступая важным экономическим каналом для Москвы. Такая политика позволила Турции сохранить статус посредника между сторонами и одновременно защитить собственные экономические интересы. Однако по мере затягивания войны усиливались как давление со стороны Соединённых Штатов, так и риск вторичных санкций, что сделало сохранение прежнего уровня сотрудничества с Россией экономически всё более дорогостоящим.

Изменения региональной динамики также способствовали снижению стратегического значения российско-турецкого партнёрства. Ослабление влияния Москвы в Сирии после падения режима Башара Асада существенно изменило региональный баланс сил. На протяжении многих лет Турция была вынуждена постоянно вести переговоры с Россией для защиты своих интересов на сирийской территории. С изменением политической ситуации в Дамаске эта зависимость значительно сократилась. Одновременно Анкара стала видеть больше возможностей для интеграции с европейскими оборонными проектами и программами военной модернизации, реализуемыми союзниками по НАТО, что усилило стимулы к восстановлению более тесных отношений с Западом.

Подводя итог, можно сказать, что внешняя политика Турции по-прежнему определяется логикой стратегического выживания. Вместо окончательного выбора между Востоком и Западом Анкара стремится сохранить свободу действий в международной среде, характеризующейся конкуренцией между великими державами. Её стратегия заключается не в замене одного союза другим, а в использовании возможностей, предоставляемых различными центрами силы, для максимизации своих экономических, военных и дипломатических интересов. В этом смысле Турция остаётся менее приверженной идеологическим блокам, чем сохранению собственной автономии и способности адаптироваться к трансформациям международного порядка.