Saldo da visita de Lula à Asia
- João Pedro Nascimento
- 29 de out.
- 5 min de leitura
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A viagem internacional de Lula ao Sudeste Asiático, entre os dias 23 e 27 de outubro de 2025, marcou um dos movimentos diplomáticos mais relevantes do governo no ano. Em um momento de desaceleração global e reconfiguração de blocos, o Brasil buscou consolidar sua presença no eixo Ásia–Pacífico, diversificar parceiros econômicos e reforçar sua imagem como liderança do Sul Global. A agenda incluiu visitas oficiais à Indonésia e à Malásia, dois polos emergentes em tecnologia, energia e agroindústria, e terminou com um encontro reservado com Donald Trump, em Kuala Lumpur.
Indonésia — 23 de outubro de 2025
A visita de Estado à Indonésia, primeira de um presidente brasileiro em 17 anos, foi marcada por avanços concretos em acordos técnicos e comerciais. Foram assinados diversos memorandos de entendimento em áreas estratégicas: agricultura (sanidade e certificação), energia e mineração, ciência e tecnologia, estatística e promoção comercial. O Fórum Empresarial Brasil–Indonésia teve boa adesão de companhias dos dois países, especialmente nos setores de alimentos e biocombustíveis.
O comunicado conjunto elevou o diálogo ao nível de Parceria Estratégica reforçada, retomando um canal de alto nível criado em 2008, mas pouco utilizado desde então. A ênfase foi colocada na diversificação de pautas, do agronegócio à inovação tecnológica, e no apoio recíproco em temas globais como governança internacional, sustentabilidade e combate à pobreza.
Principais acordos:
Consolidação política da Parceria Estratégica Brasil–Indonésia.
Abertura técnica para exportações de carne bovina e outros produtos agropecuários.
Criação de base institucional para cooperação em biocombustíveis, inteligência artificial e pesquisa científica.
Reforço da agenda Sul–Sul e maior presença brasileira no Sudeste Asiático.
Os riscos principais estão na execução lenta dos acordos, muitos dos memorandos precisam se traduzir em fluxos comerciais reais, e na dependência do setor privado para sustentar o ritmo das parcerias.
Malásia — 25 a 27 de outubro de 2025
A visita a Kuala Lumpur consolidou a agenda tecnológica da viagem. Lula e o primeiro-ministro Anwar Ibrahim assinaram memorandos em semicondutores e inovação, incluindo parcerias entre o centro MIMOS e instituições brasileiras como o INPE e o Centro Renato Archer. O gesto sinaliza um esforço de inserção do Brasil em uma cadeia de valor de alta tecnologia, tema central para a política industrial do governo.
Houve também avanços em comércio agropecuário, com revisão de certificados sanitários e aprovação para exportação de peixes e produtos da pesca. No campo político, a Malásia manifestou apoio à presidência brasileira do BRICS e à COP30 em Belém, enquanto o Brasil declarou respaldo à entrada da Malásia no grupo. O comunicado conjunto tratou ainda de meio ambiente, reforma da governança global e apoio à causa palestina, refletindo convergência em temas multilaterais.
Principais acordos:
Inserção do Brasil em discussões sobre semicondutores e tecnologia avançada.
Reforço da cooperação ambiental e climática, com apoio malásio ao Fundo Florestas Tropicais para Sempre.
Consolidação da imagem do Brasil como liderança sustentável e ponte entre continentes emergentes.
Entre os pontos pendentes estão a implementação dos acordos tecnológicos, que exigem recursos e capacitação de longo prazo, e questões comerciais sensíveis, como as medidas antidumping sobre luvas de borracha, que seguem em negociação técnica.
Participação na 47ª Cúpula da ASEAN — 26 de outubro de 2025
No domingo, Lula participou da abertura da 47ª Cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), em Kuala Lumpur. A primeira vez que um chefe de Estado brasileiro participa do evento. O convite foi feito pela presidência rotativa do bloco, exercida pela Malásia.
Embora não tenha discursado na abertura, o presidente publicou nas redes sociais uma mensagem destacando o crescimento das relações comerciais entre o Brasil e o bloco:
“Estar aqui é reafirmar a importância das relações do Brasil com o Sudeste Asiático. O comércio entre o Brasil e os países da ASEAN superou 37 bilhões de dólares em 2024. O bloco é hoje o quinto maior parceiro comercial brasileiro e foi responsável por 20% do nosso superávit no ano passado.”
Lula também ressaltou que o convite representa o reconhecimento da aproximação crescente do Brasil com a região e o interesse em aprofundar laços de cooperação, comércio e desenvolvimento.
A ASEAN é formada por Brunei, Camboja, Cingapura, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Tailândia e Vietnã, e neste ano Timor-Leste oficializou sua entrada como novo membro, fato simbólico para o Brasil, por se tratar de um país lusófono.
Ainda em Kuala Lumpur, o presidente se reuniu com Gianni Infantino, presidente da FIFA, na sede da ASEAN. Lula o convidou para participar da solenidade de lançamento da Universidade do Esporte, que ocorrerá no Brasil ainda em 2025, e destacou a importância de aproximar o esporte da educação e da diplomacia internacional.
Encontro com Donald Trump — Kuala Lumpur, 26 de outubro de 2025
Lula se reuniu com o presidente Donald Trump para discutir a revisão das tarifas impostas pelos EUA ao Brasil, que afetam setores estratégicos da economia. O encontro foi descrito como “franco e construtivo” e resultou no compromisso de iniciar negociações imediatas entre as equipes econômicas dos dois países, com expectativa de resolução em semanas.
A reunião teve impacto simbólico relevante ao reabrir um canal direto entre Brasília e Washington após meses de tensão comercial e reforçou a imagem do Brasil como ator pragmático, capaz de dialogar com diferentes governos.
O resultado, no entanto, ainda depende da vontade política norte-americana e do avanço das negociações técnicas. Há também incerteza sobre temas paralelos, como sanções e a Lei Magnitsky, que podem interferir no ritmo das tratativas.
Saldo geral
A missão ao Sudeste Asiático e o encontro com Trump tiveram saldo amplamente positivo em termos diplomáticos e estratégicos. O Brasil consolidou laços com duas economias emergentes dinâmicas, ingressou em discussões de fronteira tecnológica e projetou sua imagem como liderança ambiental e articuladora do Sul Global.
Do ponto de vista econômico, o impacto a curto prazo ainda é limitado, já que a maioria dos acordos assinados são memorandos de cooperação e exigem implementação gradual. Ainda assim, a viagem reforçou a credibilidade internacional do Brasil, abriu canais com parceiros relevantes e sinalizou uma política externa ativa, pragmática e diversificada.
Referências
Governo Federal. “Comunicado Conjunto - Progresso Da Parceria Estratégica Brasil–Indonésia.” Ministério Das Relações Exteriores, 2025, www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-imprensa/comunicado-conjunto-progresso-da-parceria-estrategica-brasil2013indonesia.
Presidência da República. ““Aproximação Entre Sudeste Asiático E Brasil, de Leste a Oeste, é Crucial Para a Defesa Do Multilateralismo”, Defende Lula Na Cúpula Da Ásia Do Leste.” Planalto, 2025, www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2025/10/201caproximacao-entre-sudeste-asiatico-e-brasil-de-leste-a-oeste-e-crucial-para-a-defesa-do-multilateralismo201d-defende-lula-na-cupula-da-asia-do-leste.
---. ““Estar Aqui é Reafirmar a Importância Das Relações Do Brasil Com O Sudeste Asiático”, Diz Lula Sobre Participação Na Cúpula Da ASEAN.” Planalto, 2025, www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2025/10/201cestar-aqui-e-reafirmar-a-importancia-das-relacoes-do-brasil-com-o-sudeste-asiatico201d-diz-lula-sobre-participacao-na-cupula-da-asean.
---. “Em Fórum Empresarial, Lula Ressalta Potenciais Econômicos Do Brasil E Protagonismo Na Transição Energética.” Planalto, 2025, www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2025/10/em-forum-empresarial-lula-ressalta-potencial-de-minerios-criticos-na-transicao-energetica.
---. “Em Visita de Estado, Lula Exalta Potencial de Crescimento Do Comércio Com a Indonésia.” Planalto, 2025, www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2025/10/em-visita-de-estado-lula-exalta-potencial-de-crescimento-do-comercio-com-a-indonesia.
---. “Lula E Trump Se Reúnem Na Malásia E Avançam Em Negociação Sobre Tarifas Impostas a Produtos Brasileiros.” Planalto, 2025, www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2025/10/lula-e-trump-se-reunem-na-malasia-e-avancam-em-negociacao-sobre-tarifas-impostas-a-produtos-brasileiros.
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